Ministry of Industry and Information Technology and the General Administration of Market Supervision issued the "Motor Energy Efficiency Improvement Plan (2021-2023)
The Ministry of Industry and Information Technology (MIIT) and the General Administration of Market Regulation (GAMR) have recently jointly issued the "Motor Energy Efficiency Improvement Plan (2021-2023)". The Plan proposes that by 2023, the annual output of energy-efficient motors will reach 170 million kilowatts, with the proportion of in-service energy-efficient motors reaching more than 20%, achieving annual electricity savings of 49 billion kilowatt-hours, equivalent to annual savings of 15 million tons of standard coal and carbon dioxide emission reduction of 28 million tons. Promote the application of a number of key core materials, components and process technology and equipment, form a number of backbone advantageous manufacturing enterprises, and promote the high-quality development of the electric motor industry.
電機(jī)能效提升計劃
為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》，深入實施《工業(yè)節(jié)能管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第 33 號），嚴(yán)格執(zhí)行《電動機(jī)能效限定值及能效等級》等國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點用能設(shè)備節(jié)能管理，加快高效節(jié)能電機(jī)推廣應(yīng)用，持續(xù)提高能源資源利用效率，推動工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，制定本計劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持節(jié)能優(yōu)先，以電機(jī)系統(tǒng)生產(chǎn)制造、技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)為重點方向，積極實施節(jié)能改造升級和能量系統(tǒng)優(yōu)化，不斷提升電機(jī)系統(tǒng)能效，支撐重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能提效，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
（二）主要目標(biāo)
到 2023 年，高效節(jié)能電機(jī)年產(chǎn)量達(dá)到 1.7 億千瓦，在役高效節(jié)能電機(jī)占比達(dá)到 20%以上，實現(xiàn)年節(jié)電量 490 億千瓦時，相當(dāng)于年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 1500 萬噸，減排二氧化碳 2800 萬噸。推廣應(yīng)用一批關(guān)鍵核心材料、部件和工藝技術(shù)裝備，形成一批骨干優(yōu)勢制造企業(yè)，促進(jìn)電機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點任務(wù)
（一）擴(kuò)大高效節(jié)能電機(jī)綠色供給
1. 加快提升綠色設(shè)計能力。積極推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)全生命周期綠色設(shè)計，鼓勵通過電機(jī)性能優(yōu)化、鐵芯高效化、機(jī)殼輕量化等系統(tǒng)化創(chuàng)新設(shè)計，綜合提升電機(jī)產(chǎn)品能源資源利用效率。優(yōu)化風(fēng)機(jī)、水泵葉輪尺寸和線型，大力發(fā)展與高效節(jié)能電機(jī)合理匹配的新一代風(fēng)機(jī)、水泵產(chǎn)品。
2. 大力推動基礎(chǔ)材料及零部件綠色升級。加快高效節(jié)能電機(jī)關(guān)鍵配套材料創(chuàng)新升級，提升高性能電磁線、高磁感低損耗冷軋硅鋼片、輕稀土永磁、水性絕緣漆及防銹漆、低揮發(fā)無溶劑浸漬 漆等材料綠色化水平。優(yōu)化升級高效節(jié)能電機(jī)生產(chǎn)工藝裝置和模具，加快應(yīng)用消失模鑄造、近凈成形等技術(shù)，提升機(jī)座、端蓋鑄件等綠色生產(chǎn)能力。
3. 持續(xù)提高電機(jī)產(chǎn)品綠色制造水平。加快推廣定子正弦繞組、轉(zhuǎn)子沖片沖槽切氣隙、轉(zhuǎn)子低壓鑄鋁、轉(zhuǎn)子閉口槽等工藝，提升高效節(jié)能電機(jī)生產(chǎn)保障能力。加快應(yīng)用定轉(zhuǎn)子沖片級進(jìn)模高速沖、自動搖擺沖、自動壓裝、自動噴漆、自動繞線嵌線等設(shè)備，提升電機(jī)生產(chǎn)自動化水平。鼓勵使用能源管理、電能回饋式電機(jī)試驗等能源計量監(jiān)控和優(yōu)化利用系統(tǒng)。
（二）拓展高效節(jié)能電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈
4. 加快推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新。推動風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)，加快應(yīng)用離心式風(fēng)機(jī)、水泵等二次方轉(zhuǎn)矩特性類負(fù)載與高效節(jié)能電機(jī)匹配技術(shù)、低速大轉(zhuǎn)矩直驅(qū)技術(shù)、高速直驅(qū)技術(shù)、伺服驅(qū)動技術(shù)等，提高電機(jī)系統(tǒng)效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化電機(jī)控制算法與控制性能，加快突破永磁電機(jī)效率最優(yōu) 控制和無位置傳感器磁阻電機(jī)參數(shù)精確辯識等技術(shù)。
5. 積極實施電機(jī)高效再制造。推動完善廢舊電機(jī)回收利用體系，鼓勵廢舊電機(jī)回收利用、電機(jī)高效再制造與電機(jī)使用企業(yè)加強(qiáng)合作，創(chuàng)新電機(jī)高效再制造運營模式。加強(qiáng)再制造電機(jī)與負(fù)載匹配技術(shù)研究，推進(jìn)再制造電機(jī)質(zhì)量控制、工藝裝備和檢測能力建設(shè)。組織開展電機(jī)高效再制造產(chǎn)品認(rèn)定，進(jìn)一步規(guī)范再制造電機(jī)生產(chǎn)，引導(dǎo)再制造電機(jī)產(chǎn)品應(yīng)用。
（三）加快高效節(jié)能電機(jī)推廣應(yīng)用
6. 開展存量電機(jī)節(jié)能改造。鼓勵鋼鐵、有色、石化、化工、 建材、紡織等重點工業(yè)行業(yè)開展用能設(shè)備節(jié)能診斷，結(jié)合設(shè)備能效水平和運行維護(hù)情況，評估先進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備推廣應(yīng)用潛力。引導(dǎo)企業(yè)實施電機(jī)等重點用能設(shè)備更新升級，優(yōu)先選用高效節(jié)能電機(jī)，加快淘汰不符合現(xiàn)行國家能效標(biāo)準(zhǔn)要求的落后低效電機(jī)。鼓勵企業(yè)對低效運行的風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等電機(jī)系統(tǒng)開展匹配性節(jié)能改造和運行控制優(yōu)化等。
7. 加大高效節(jié)能電機(jī)應(yīng)用力度。細(xì)分負(fù)載特性及不同工況，針對風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、機(jī)床等通用設(shè)備，鼓勵采用 2 級能效及以上的電動機(jī)。針對變負(fù)荷運行工況，推廣 2 級能效及以上的 變頻調(diào)速永磁電機(jī)。針對使用變速箱、耦合器的傳動系統(tǒng)，鼓勵采用低速直驅(qū)和高速直驅(qū)式永磁電機(jī)。大力發(fā)展永磁外轉(zhuǎn)子電動滾筒、一體式螺桿壓縮機(jī)等電動機(jī)與負(fù)載設(shè)備結(jié)構(gòu)一體化設(shè)計技術(shù)和產(chǎn)品。
（四）推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)智能化、數(shù)字化提升
8．加快推動電機(jī)系統(tǒng)智能化。促進(jìn)電機(jī)生產(chǎn)制造智能化、自動化，鼓勵應(yīng)用自動嵌線、繞線、機(jī)殼組合銑鉆加工、自動沖壓、自動化裝配、自動檢測等設(shè)備。推進(jìn)電機(jī)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)識和解析技術(shù)應(yīng)用，探索電機(jī)全生命周期智能化跟蹤管理。開展電機(jī)系統(tǒng)能效優(yōu)化模型和智能算法研究，完善電機(jī)故障診斷機(jī)理模型。加快應(yīng)用電機(jī)智能感知器系列產(chǎn)品、多傳感器數(shù)據(jù)融合技術(shù)等，推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)采集、計算、存儲、通訊一體化。
9．協(xié)同推進(jìn)電機(jī)系統(tǒng)數(shù)字化。鼓勵搭建數(shù)字化協(xié)同制造平臺，推動生產(chǎn)計劃、工藝技術(shù)、物料配送、設(shè)備監(jiān)控與維護(hù)、質(zhì)量管控、物流跟蹤等系統(tǒng)間數(shù)據(jù)高效交互，集中管控工藝制造和生產(chǎn)管控數(shù)據(jù)。推動電機(jī)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、企業(yè)運維等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)監(jiān)測和信息共享，鼓勵電機(jī)系統(tǒng)設(shè)備上云。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織實施。省級工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管部門依據(jù)本計劃，結(jié)合實際提出工作措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。充分利用節(jié)能減排等現(xiàn)有資金渠道，對電機(jī)能效提升重點項目給予支持。鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)按照本計劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本領(lǐng)域、本企業(yè)實際，制定專項工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)計劃落實。
（二）嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《電動機(jī)能效限定值及能效 等級》（GB 18613-2020）等國家能效標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能效標(biāo)識符合性檢查，嚴(yán)禁購買、使用和生產(chǎn)國家明令淘汰的電機(jī)產(chǎn)品。組織實施工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察，對電機(jī)用戶開展能效監(jiān)管，會同有關(guān)部門依法督促企業(yè)淘汰達(dá)不到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)限定值的電機(jī)產(chǎn)品。
（三）強(qiáng)化節(jié)能服務(wù)。大力發(fā)揮工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心、綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商等作用，積極開展電機(jī)系統(tǒng)專項節(jié)能診斷，提出節(jié)能改造建議。積極培育第三方節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展綜合能源服務(wù)、合同能源管理等市場化模式，推進(jìn)電機(jī)節(jié)能提效改造，推行電機(jī)節(jié)能認(rèn)證，加大節(jié)能電機(jī)產(chǎn)品供給。
（四）積極宣傳引導(dǎo)。充分利用綠色制造公共服務(wù)平臺、節(jié)能宣傳周等渠道，進(jìn)一步加大高效節(jié)能電機(jī)宣傳推廣力度。組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等在“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動框架下，開展高效節(jié)能電機(jī)進(jìn)企業(yè)系列活動，統(tǒng)籌實施技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和供需對接等。積極開展電機(jī)能效標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)及互認(rèn)、電機(jī)系統(tǒng)先進(jìn)技術(shù)、電機(jī)高效再制造等領(lǐng)域國際交流與合作。
